原标题：楼市调控或升级至一城一策日前，南京和苏州实施了新一轮楼市调控政策，部分二线城市呈现出调控放宽的态势。与此同时，也有不少三四线城市却派发购房券以大力去库存。业内人士回应，未来房地产调控政策将某种程度是分城施策，更好的将会升级到一城一策。

对于广州周边的楼市热点佛山、珠海，不会否步苏州出租汽车后尘，业内人士指出可能性较小。这边厢：数个二线城市强化调控日前，苏州市政府月发布了《关于更进一步强化苏州市区房地产市场管理的实行意见》。

意见规定，家庭享有1套住房且适当购房贷款并未结清，再度申请人商贷的低于首付，苏州市区（不不含吴江区）由4成调整为5成。如果家庭有数两套及以上住房且购房贷款并未结清的，之后暂停派发3套及以上住房贷款。

针对外地户籍也依法了，非苏州户籍的居民在申请人第2套住房的贷款时，须要获取两年内总计1年纳税或社保证明；首次购房首付20%，有数1套及以上，暂停贷款。这意味著，苏州将沦为二线城市首个重新启动出租汽车的城市。紧接着，南京也公布了楼市新政，其变化为，有数1套房贷款已结清的，从首付最多3成提高至不高于3.5成；有数1套房且贷款并未结清的，首付低于4.5成变成不高于5成。

此外，合肥也在日前公布史上最严限贷政策，对于名下有两套房且有一套住房贷款并未结清的购房者，银行将拒绝接受获取房贷服务。链家研究院院长周峰指出，重点二线城市实施放宽政策有他们的合理性。

其中南京的楼价仍然比广州低，现在均价在2.4万元/平方米左右，比广州的均价高达最少6000元/平方米，当地的购房市场需求由上海方面流向为主。苏州本身楼价更为平稳，但今年也受到外地资金的流向而性刺激其忽然在半年间下跌20%，远超过广州的涨幅。

这些外地短线投资的市场需求，会令市场经常出现大幅波动，主管部门在这个时候重新启动缩出售政策及提升首付、掌控土地拍卖会，更好是出于诱导短线抹黑的不道德，合情合理。而记者从易居研究院获取的热点城市楼市去库存周期名列中看见，去库存周期最短的城市是南京和合肥，只有2个月时间；苏州去库存的时间也仅有为6个月。可见，以上二线城市的楼市供应已经常出现严重不足的势头。那边厢：三四线城市放购房券三四线城市楼市库存比较较高。

面临不利的库存压力，安徽淮北在国内首创房产餐馆，淮北市对申请人货币化移往的棚改居民派发购房券。购房券可用作在淮北房产餐馆自律买房，且购房资金不得多于购房券金额的80%。也就是说，若政府放的票面金额是50万元，那么就必需消耗不高于40万元。

据介绍，自由选择购房券在税费方面有很多优惠，一是减免牵涉到的印花税；二是免除契税；三是减免房屋登记费、房屋抵押登记费；四是重复使用享用6个月的临时移往补助金。无独有偶，日前泰兴市也派发首批100万元购房券。此次派发对象共18人，还包括1名博士、12名硕士以及5名211工程高校毕业生。近日，国家发改委也在官方网站发文回应，商品房库存较小的城市，可采行派发购房补贴、先租后购、与政府共计产权等方式增进居民购房。

趋势：房地产涨幅将显著上升对于房地产市场未来的走势，同策咨询研究部总监张宏伟回应，从上述热点城市发展趋势来看，楼市在下半年及明年转入调整期是预料之中的事情。预计，由于政策面放宽、市场需求的欠下与货币政策依法预期等因素，上述城市楼市预计下半年将转入确实的调整期。

而当下半年及明年楼市转入调整期时，房价也必定面对着上升。广州房价评论网首席分析师肖文晓指出，下半年一二线楼市成交量不会降温，因为政策面趋紧，部分城市不会重回诱导市场需求的调控措施。再加部分城市上半年库存消化较慢，下半年追加供应无法跟上。

而价格则不一定再行上涨，因为上半年量价齐升之后，下一个阶段很有可能是量缩价升至，只是成交量增加之后，价格的升幅也不会增大，会像上半年上涨得那么慢。中原地产首席市场分析师张大伟回应，在市场分化的基础下，调控政策也开始了显著的分化，托底盖帽开始经常出现。这样，房价下跌较慢的城市，还包括部分一二线及辐射区都经常出现了约束性的政策，如信贷放宽。未来房地产调控政策将某种程度是分城施策，更好的将会升级到一城一策。

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